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都市田园综合体引领武汉农业开展(图)

来源:  发布时间:2017-09-25

  都市田园www.918btt.com归纳体是集现代农业、休闲旅行、田园社区为一体的特征小镇和村庄归纳展开形式。本年,田园归纳体作为村庄新型工业展开的亮点方法,被写进中心“一号文件”。

  近来,武汉举行都市田园归纳体创立作业发动会,提出力求用5年时刻,建造两至三个30-50平方公里的大型都市田园归纳体。每个归纳体建成工业特征显着、链条完好、布局合理、生态环保、多功用交融的现代农业工业系统,推动产村深度交融,推动“三乡工程”(市民下乡、能人回乡、企业兴乡),大力展开村庄第三工业。

  应运而生

  都市田园归纳体引领园区建造

  跟着城市展开,上世纪90年代我市建成的一批农业园区已变为乡镇工厂。2014年我市发动新一轮农业园区建造,3年来累计投入17.56亿元,根本建成12个各具特征的农业演示园区,演示引领现代都市农业展开,为市民供应了休闲体会的新场所。

  2015年1月,武汉当选整市创立国家现代农业演示区。作为演示区的支撑项目,现在已根本建成科技、加工、蔬菜、水产、苗木5大类其他演示园区,构成了工业特征显着、布局合理、生态环保、工业链完好、多功用交融的现代农业工业系统,演示推动了全市“三农”展开向形状更高档、分工更优化、结构更合理阶段演进,为农业供应侧结构性变革供应经历和样本。本年,东西湖、蔡甸、黄陂、江夏4家单位成功当选省级现代农业工业园。

  2017年2月5日,中共中心、国务院出台《关于深化推动农业供应侧结构性变革 加速培养农业村庄展开新动能的若干定见》。这份2017年的中心“一号文件”持续断定“三农”作业,其间的亮点行动,就是盘活团体建造用地,打造田园归纳体。

  为了遵循中心“一号文件”精力,加速建造国家现代农业演示区,推动我市都市“三农”走在全国前列。2017年9月3日,市人民政府办公厅下发《关于展开武汉都市园归纳体创立作业的告诉》(武政办[2017]88号),随后举行武汉都市田园归纳体创立作业发动会,清晰提出从2017年开端,力求用5年时刻,在全市建造2——3个30—50平方公里的大型都市田园归纳体。

  鼓舞创业

  科学规划五大功用区域

  都市田园归纳体创立作业发动会上,我市提出创立的整体组织是“一年作预备,三年有起色,五年见成效”。市政府要求,创立作业要做好建造规划、展开特征工业、培养运营主体、打造农业品牌、重视生态展开、推动工业交融、加强招商引资等七大方面。在田园归纳体内,既要大力展开种子种苗、瓜菜、水产、畜牧等特征工业,又要支撑有条件的归纳体展开休闲、参观、旅行农业。

  市农委相关担任人指出,都市田园归纳体将依照村庄出产日子生态“三生同步”,一二三工业“三产交融”,农业文明旅行 “三位一体”的规范来创立,要培养强大农业龙头企业、演示农人专业协作社和演示家庭农场,还要大力展开星创六合、众创空间等村庄创业立异孵化渠道基地,支撑鼓舞大学生、科技人员、科技特派员、“城归潮”中的创业前锋比及归纳体创业。

  都市田园归纳体的打造要量体裁衣,科学规划五大功用区域,构成严密相连、相互配合的有机归纳体:打造高产高效的农业工业区,主要是从事栽培饲养等农业出产活动和农产品加工制作、贮藏保鲜、商场流转,为归纳体展开和运转供应工业支撑和展开动力;打造城乡皆宜的日子寓居区,构成当地农人社区化寓居日子、工业工人集合寓居日子、外来休闲旅行寓居日子3类人口相对会集的区域;打造地域特征的文明景观区,构成展现地域文明、天然面貌的靓丽手刺;打造放松身心的休闲集合区,满意城乡居民各种休闲需求,设置归纳休闲产品系统;打造功用配套的归纳效劳区,为归纳体各项功用和组织运转供应效劳和保证。

  强化规范

  打造“三乡工程”落地渠道

  创立都市田园归纳体,是打造“三农”展开的重要抓手、渠道和载体。我市提出,要安身高规范、少而精、宁缺毋滥。各单位自愿申报,不强求,不搞平衡照料。市领导小组办公室要仔细研讨资历遴选计划,保证选准选精,选出高水平,选出积极性。

  市领导小组清晰了八大创立规范:选址布局合理,与当地工业优势、展开潜力、经济区位、资源环境承载力相匹配,便于统筹布局;工业优势显着,工业系统健全,演示带动效果强;建造水平抢先,农业科技贡献率区域抢先;绿色展开成效杰出,“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品)认证比重较高;运营机制立异,联农带农激励机制和形式高效;产村深度交融,统筹推动工业展开与生态特征小镇、美丽村庄建造;政策方法有力;运转办理顺利。七项建造使命:编制建造规划、展开特征工业、培养运营主体、打造农业品牌、重视生态展开、推动工业交融、加强招商引资。

  市农委着重,归纳体的建造要注意四个结合:与市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程相结合;与精准扶贫相结合,要点歪斜支撑贫困地区;各区归纳体要点布局在绕城公路周边,与城市人休闲农耕等需求相结合;与生态展开相结合,归纳体要成为长江大维护的要点项目。

  近年来,农业成为社会出资的热门范畴,PPP形式(即政府和社会资本协作形式)展开很快。因为PPP项目投入大、报答周期长,对企业的融资才能等要求较高,一起,社会资本出资农业,典当、借款、稳妥等农业金融效劳相对滞后,农业PPP展开立异有待打破。

  创立程序

  每区申报一个参加竞赛

  1、有意向创立归纳体的区人民政府应当提出请求,参加全市创立资历竞赛,每个区请求数量限1个。

  2、市领导小组办公室担任依照实地考察、专家归纳评议、团体研讨等程序,组织竞赛性选拔,断定2一3个归纳体创立资历。

  3、市领导小组办公室对创立区报送的归纳体创立规划和年度施行计划进行检查,提出辅导定见;每年年末对归纳体当年施行状况组织归纳评价,断定奖补额度。

  4、树立“能进能退、动态办理”的归纳体创立查核办理机制,对查核不合格的,不再给予奖补资金,并依照规则吊销其创立资历;对查核成绩杰出的,加大奖补力度。

  5、经过必定时刻建造,经审阅到达归纳体建造规范的,认定为归纳体。

  奖补方法

  奖补资金3亿元

  1、市级财务组织归纳体创立专项资金,经过以奖代补方法对获批创立的归纳体给予恰当支撑,奖补资金实施分期拨付。

  2、依据归纳体的建造规划、投入强度、建造水对等要素,每个归纳体项目组织奖补资金3亿元左右。

  3、区级财务应当组织专项资金投入归纳体创立,原则上依照不低于市级奖补资金额度匹配。

  4、创立归纳体的区人民政府要制定清晰的涉农资金整合计划,保证现有各类中心、省、市涉农财务政策优先用于支撑归纳体创立。全面落实《武汉市推动农产品加工业展开方法》(武政规〔2017〕18号),鼓舞支撑农产品加工企业在归纳体落户展开。

  5、严厉维护归纳体犁地,积极支撑归纳体设备农业展开用地。将归纳体用地归入当地土地利用整体规划,在土地利用整体规划修编中予以支撑。

  6、年度新增建造用地、城乡建造用地增减挂钩节余目标、扶贫开发作业要点区新增建造用地目标,要向归纳体歪斜。

  7、对归纳体范围内的高规范农田建造项目优先立项。

  8、展开先行先试,支撑归纳体建造出资主体从事土地一级开发。鼓舞采纳PPP(政府与社会资本协作)形式创立归纳体。